为进一步增进对宏观经济形势的了解，增强企业在未来经济发展过程的主动性、前瞻性，全面提升各级管理人员对经济活动的把握能力，加快推动集团各产业转型发展、创新发展。经集团公司及集团公司党委研究决定，2016年4月23日上午举办《湖州市十三五发展规划纲要》学习培训会。本次会议邀请市发改委副主任费新章来公司作专题辅导报告，集团总经理助理以上、部门副职以上管理人员、在湖一级子公司副总以上、在湖各党支部全体党员及入党积极分子参加会议。

会上，发改委副主任费新章提到《纲要》以“五大发展”理念为指导，紧紧围绕湖州“十二五”发展基础和阶段性特征，提出了“坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念引领赶超发展”的总要求，并以此为灵魂，通篇贯穿于《纲要》所提出的发展思路、发展战略、发展目标和发展任务之中。

（一）着力凸显创新发展核心。《纲要》将创新发展的内容置于全市发展大局的核心位置，既是发展趋向，也是内在所需。“十三五”湖州将根据中央和省委、省政府的新部署新要求，扎实推进国家创新型试点城市建设，全力争创国家自主创新示范区，在重点领域上加强改革创新，大力推进大众创业、万众创新、努力营造鼓励创新、敢闯敢试、争创一流的浓厚氛围，从而加快形成以创新为引领的发展体系和发展模式。

（二）着力均衡协调发展关系。只有紧紧抓住经济建设和社会建设、城市发展与农村发展、人的发展与自然生态保护实现有机统一，才能促使湖州持续、均衡和健康发展。《纲要》从区域经济发展一体化的高度，在生产、生活、生态空间的协调布局上重新谋划，同时强调了现代产业体系的合理布局、教育文化体系的优质均衡、创业就业体系的区域统筹、保障服务体系的城乡一体等，使协调发展的均衡性得到了进一步的加强。

（三）着力彰显绿色发展优势。十年来，我市坚定不移地践行“绿水青山就是金山银山”这一重要思想，生态文明建设走在了全国的前列。未来五年湖州要继续彰显生态发展综合优势，加快建设现代化生态型滨湖大城市，力求全面打响“两山”品牌、美丽经济、宜居宜业宜游和历史人文等品牌，力争走出一条湖州特色的经济生态化、生态经济化高度融合发展之路，为我市树立起全国生态文明建设标杆，产生可复制可推广的湖州模式。

（四）着力提升开放发展层次。“十三五”湖州必须主动顺应经济全球化和区域经济一体化深入发展的大趋势，跳出湖州看湖州，置身全局谋发展。要紧紧抓住“一带一路”、长江经济带、上海都市圈、杭州都市圈、环太湖城市圈多个区域战略叠加带来的开放合作机遇，进一步强化开放带动。《纲要》在产业共赢、要素共享、生态共建、文化共荣和机制共创等方面强化了开放发展导向，以不断加大全方位开放合作力度，提升开放发展层次。

（五）着力体现共享发展成果。《纲要》充分体现了以人为本的理念，把增进人民福祉作为出发点和落脚点，在共享发展方面更加强调了务实的举措，始终把民生保障放在首位，把富民发展作为改善民生的突出任务，切实解决人民群众生产生活需求。《纲要》强调了要千方百计促进就业创业，加快发展各项社会事业；突出解决好教育、社保、医疗健康、环境质量、食品安全等老百姓普遍关心关注的热点焦点问题，力求全市人民群众在共享发展成果中有更多实实在在的获得感。

本次学习培训会还提到，《纲要》对湖州今后五年发展作出了新的定位，提出了一系列新的目标要求。这既是贯彻落实十八届五中全会精神、习总书记对浙江“更进一步、更快一步”发展要求和省委高水平全面建成小康社会部署的实际行动，也是我市在基本建成全面小康社会基础上继续砥砺奋进的历史担当。